В. А. НОСОВ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВА В ГРАЖДАНСКОМ И ТОРГОВОМ ПРАВЕ
Обязательственное право — определяющая подотрасль гражданского права. Если право собственности регулирует отношения статики имущества, то обязательственное право обусловливает динамику не только отношений собственности, связанных с осуществлением собственником правомочия по распоряжению имуществом, но и других имущественных, а порой и неимущественных отношений1. Обязательственное право как никакой другой институт (подотрасль) гражданского права базируется на равенстве сторон, на их инициативе, независимости и равноправии. Эти положения гражданского законодательства регулируют отношения, присущие рыночным.
В связи с этим возникает вопрос о том, как эта подотрасль гражданского права может обслуживать интересы предпринимателей в различных областях их деятельности, в том числе и в области торгового оборота, в отношениях по обмену товарами и другими результатами труда. В литературе последнего времени обсуждается проблема становления или развития новых отраслей права в условиях изменения экономических и социальных отношений. В частности, высказываются предложения по восстановлению существовавшего в дореволюционной России торгового права2 или замены так называемого хозяйственного права правом предпринимательским3.
Известно, что обязательство как институт гражданского права представляет собою такое правоотношение, в котором должник и кредитор связаны между собой обязанностью исполнения и правом требования. Все обязательственные правоотношения подразделяются на две большие группы в зависимости от возникновения: обязательства договорные и внедоговорные. Эти общие положения необходимо .вспомнить, чтобы определить, насколько обязательственное право может «обслуживать» имущественные (и неимущественные) отношения в новых условиях хозяйствования.
Развитие рыночных отношений с неизбежностью влечет укрепление и совершенствование договорных обязательств, поскольку в них наиболее полно проявляется имущественная самостоятельность, равноправие и автономия контрагентов. Договорные отношения в сфере предпринимательства становятся определяющими в отношениях между контрагентами. К ним можно отнести традиционные отношения по договорам купли-продажи, поставки, аренды, подряда и др. Получают новое развитие и другие договоры: в отношениях с банками (и банков между собой), по совместной деятельности и т. п. Таким образом, обязательственное право является тем блоком норм гражданского права, которые достаточно полно регулируют отношения в сфере предпринимательской деятельности.
В период господства плановой экономики в литературе, в законодательстве и в практике его применения было принято различать обязательства, возникающие между организациями, между организациями и гражданами и между гражданами. Отдельные отношения могли возникать между любыми из перечисленных субъектов (договор купли-продажи, займа, подряда и др.). Некоторые обязательства могли возникать только между организациями (поставка, подряд на капитальное строительство и др.). Это свидетельствует о том, что гражданское право вполне «обслуживало» имущественные и некоторые неимущественные отношения между всеми субъектами гражданского права, поэтому не было необходимости в создании новой отрасли права — права хозяйственного и, как института этого права, хозяйственного договора4.
Внедоговорные обязательства также вполне применимы к различным субъектам гражданских правоотношений. В настоящее время они вполне могут возникать и в сфере предпринимательской деятельности. В частности, обязательства из возмещения вреда или неосновательного обогащения вполне возможны между предпринимателями, например, возмещение ущерба, причиненного источником повышенной опасности или виновным поведением правонарушителя. Неосновательное обогащение возможно как при отсутствии относительных правоотношений между субъектами такого обязательства, так и при наличии таких отношений: контрагент, получивший вторично оплату выполненной работы или предоставленного товара, обязано возвратить неосновательно-полученное (или сбереженное за счет другого лица.
В настоящее время появились предложения по созданию вместо хозяйственного права права торгового, как наиболее полно отражающего предпринимательскую деятельность, которую, по мнению этих авторов, гражданское право регулировать не в состоянки, «современное законодательство в вопросах развития торгового права оказалось еще более последовательным, чем правовые акты столетней давности». Поэтому «мы должны избавиться от предрассудка, что торговое право обслуживает только интересы торговли»5.
Сторонники хозяйственного права, несколько изменив традиционную точку зрения, предложили другую отрасль — предпринимательское право. По мнению А. Г. Быкова, выход из положения не в торговом, а в предпринимательском праве, достоинство которого заключается в том, что оно «регулирует не частноправовые гражданские, а предпринимательские отношения, специфика которых в том, что они либо нечастноправовые (в традиционном понимании) при государственном предпринимательстве, либо частноправовые, но с включением элементов публичноправовых при частном предпринимательстве»6.
Более четко положения о предпринимательском праве выражает В. В. Лаптев: «Сложившаяся за последние десятилетия концепция хозяйственного права не соответствует современным условиям и должна быть пересмотрена, равно как и концепции других отраслей права, особенно тех, которые относятся к регулированию экономики. Все они рассматривались как отрасли социалистического права, исходили из таких принципов, которые сейчас отвергаются. При переходе от плановой экономики к рыночной хозяйственная деятельность становится деятельностью предпринимательской. Это и определяет новое содержание хозяйственного права. Оно становится правом предпринимательской деятельности»7.
Автор видит решение проблемы в создании единого нормативного акта, регулирующего предпринимательские отношения. «Главный недостаток действующего хозяйственного законодательства — его бессистемность, отсутствие обобщающего закона, который привел бы многочисленные нормы этого законодательства в единую систему. Только издание такого системообразующего закона может привести к радикальному улучшению правового регулирования хозяйственной деятельности»8. Как известно, принятие Хозяйственного кодекса в свое время не было успешным. Вероятно, дело не в инертности или нежелании определенных кругов и структур принять такой акт: сложность проблемы оказалась в отсутствии определяющего начала такого нормативного акта. Обсуждение проектов хозяйственного кодекса показало, что он не может решить всех проблем кодификации такого законодательства9. Противники теорий хозяйственного права и сторонники цивилистической концепции регулирования хозяйственных отношений справедливо полагали о возможности использования гражданских норм для регулирования и хозяйственных отношений. Представляется, что как раз базой, если не единственным основным законом регулирования хозяйственных отношений в новых условиях может стать Гражданский кодекс Российской Федерации» проект которого разрабатывается в настоящее время. Известно, что Основы гражданского законодательства 1991 года можно рассматривать, как нормативный акт перехода к рыночным отношениям10. Опыт применения Основ на территории России позволяет положительно оценивать гражданское законодательство в регулировании имущественных и неимущественных отношений в условиях рыночной экономики. При разработке нового гражданского законодательства, в том числе и ГК РФ, нужно использовать достижения нашей цивилистики, практики нормотворческой и правоприменительной деятельности.
Рассматривая проблемы обязательственного права, можно утверждать, что оно в полной мере может регулировать имущественные и неимущественные отношения как в области торгового оборота, так и вообще предпринимательской деятельности. В подтверждение этого суждения можно сослаться на мнение Ю. X. Калмыкова: «С принципиально новых позиций решаются в Основах гражданского законодательства вопросы обязательственного права. Переход от административных методов в управлении к экономическим и становление рыночных структур предопределили существенное повышение роли договора в регулировании хозяйственных отношений. ...Существенное значение сейчас придается реальному, своевременному исполнению хозяйственных обязательств»11.
Интересно отметить, что в соответствии с утвержденным Указом Президента РФ от 16 декабря 1993 года общеправовым классификатором отраслей законодательства12 собственно к гражданскому законодательству относятся обязательственное право и договоры. Что касается отдельных видов договорных отношений, то они помещены в различных разделах (законодательство о предприятиях и предпринимательской деятельности, о капитальном строительстве и капитальном ремонте, о торговле и др.). Разумеется, отрасли законодательства далеко не совпадают с отраслями права. Поэтому можно полагать, что те отношения, которые регулируются гражданским правом, могут помещаться в различных отраслях законодательства, а гражданское право является самостоятельной отраслью права, регулирующего самые различные имущественные и неимущественные отношения, в каком бы месте законодательства нормы гражданского права ни были помещены. Представляется, что это обстоятельство подтверждает тезис о том, что именно гражданское право может стать отраслью, которая вполне может регулировать как торговые (в самом широком толковании этого термина), так и предпринимательские отношение в любых сферах хозяйственной деятельности. Если исходить из данного классификатора, то и торговое, и предпринимательское право должны включать в себя нормы, размещенные в самых различных разделах законодательства.
Оценивая предложение о воссоздании торгового права, которое существовало до Октябрьской революции, необходимо обратить внимание на то место, которое оно занимало в регулировании общественных отношений и на отношение к нему в литературе. Об их состоянии свидетельствует один из видных специалистов в русском торговом праве Г. Ф. Шершеневич. К источникам торгового права он относит следующее: Устав Торговый (1903 г.), Свод Законов Гражданских, Устав о промышленности. Устав кредитный, а также Устав о векселях, Общий Устав Российских Железных Дорог и др., в том числе, и устав Судопроизводства Торгового. Кроме того, значительное место в регулировании этих отношений занимал обычай13. Как видно из этого перечня, только два нормативных акта можно отнести собственно к источникам торгового права — остальные регулировали отношения 'не только торгового оборота, но и отношения в других областях.
Отношение к торговому праву как к науке и учебной дисциплине тоже было неоднозначным. А. М. Фемилиди, определяя отношение торгового права к гражданскому, полагал, что оно входит в цикл наук о торговле, куда входит политэкономия, наука о финансах, специальные торговые науки — бухгалтерия, товароведение, торговая арифметика, и пр.14. По его мнению, по содержанию оно ближе всего сходится с гражданским правом, составляя одну систему, так как торговый оборот во многом отличается от гражданского, указывает на его космополитичность: свободу, точность исполнения, хотя там же обращает внимание на сходство (субъекты, объекты, права и обязанности)15.
Обращает на себя внимание, что автор не дает достаточно четких критериев разграничения торгового и гражданского права. Действительно, общего между ними значительно больше, чем различного. Кроме указанного автором, можно назвать обязательства, способы их обеспечения и др. Что касается точности исполнения обязательства, то это и требование гражданского права, что выражается в положениях о надлежащем исполнении договоров и других обязательств. Это же можно сказать и р других названных автором отличительных признаках — космополитичности и свободе. В нервом случае можно говорить об определенной универсальности гражданско-правового регулирования как внутри государства, так и с участием иностранных субъектов, а свобода выбора поведения субъекта — одно из положений гражданского законодательства.
Г. Ф. Шершеневич рассматривает торговое право как часть гражданского права: «Под этим именем («торгового права или торгового права в тесном смысле этого выражения» — слова Г. Ф. Шершеневича. — В. Н.) в настоящее время общепринято понимать специальную часть гражданского права, которая в противоположность всем иным видам торгового права стремится обособиться в научном- и законодательном отношении»16. И далее: «Как часть целого, торговое право находится в тесной связи с гражданским правом. И то и другое имеют своим предметом нормы, регулирующие частные отношения граждан данного .государства. Если торговый оборот, вследствие обстоятельств, успел добиться для себя таких норм, которые чужды гражданскому обороту и даже прямо противоположны нормам гражданского права, тем не менее, помимо этих специальных и исключительных норм, торговые отношения регулируются общегражданским правом так же, как и гражданские отношения. Это весьма естественно, потому что отношения между частными лицами, возникающие из торгового оборота, являются вместе с тем составной частью гражданского оборота. Поэтому торговля, сохраняя за собой привилегию на исключительные торговые нормы, в то же время подчиняется действию общего гражданского права, насколько оно не отстранено первыми»17.
Изложенное позволяет автору сделать вывод, «что торговое право вовсе не представляет самостоятельной науки. Оно составляет лишь часть гражданского правоведения, более подробно разработанную в интересах отдельного преподавания»18. Приведя причины возникновения дуализма правового регулирования однотипных общественных отношений, он указывает: «Вне указанных причин желательно установить полное единство .частного права:
а) Единообразие законодательства само по себе идеал, к которому общества всегда стремились; в) Совместное существование двух законодательств порождает практические затруднения ввиду трудности разграничения пределов действия торгового и гражданского кодексов; с) Ввиду все более расширяющегося представления о торговом обороте, раздвоение законодательства, различение принципов частного права, отражается вредно на всем законодательном обороте»19.
Приведенные суждения о русском дореволюционном торговом праве свидетельствуют о том, что в литературе и законодательстве наметилась тенденция к унификации права и законодательства. В связи с этим небезынтересно отметить, что в учебниках гражданского и торгового права многие проблемы и вопросы, а следовательно, и правовые институты и нормы 'неразрывно связаны. Например, Г. Ф. Шершеневич, являясь автором учебников по курсам гражданского и торгового права, многие темы излагает приблизительно одинаково: в курсе гражданского права: общая часть (субъекты гражданского права, юридические сделки и др.); особенная часть (вещное право, исключительное право, обязательственное право, в том числе такие договоры, как купля-продажа, за. продажа, поставка, страхование имущества, поклажа, товарищество и др.)20. В курсе торгового права: введение (некоторые положения его приведены выше), субъекты торговых сделок, товарищества, объекты, вексельное право, право морское и др. В качестве торговых сделок названы: договор купли-продажи, договоры комиссии, перевозки по железной дороге, страхования и др., в том числе и издательский договор21. Интересно отметить, что в последнем курсе нет анализа договора поставки, который в торговых отношениях не мог не встречаться. В то же время издательский договор, регулирующий отношения автора по изданию произведений науки, литературы и искусства, отнесен в разряд торговых сделок, что в современных условиях (да и в то время — тоже) вряд ли оправдано, поскольку вытекает из авторского права, являющегося подотраслью гражданского права (см. раздел об исключительных правах).
Таким образом, анализ соотношения гражданского и торгового права в дореволюционный период приводил цивилистов к выводу о необходимости, унификации правового регулирования гражданским правом всех отношений имущественного характера. Длительное применение гражданского законодательства в советский период показало возможность применения гражданско-правовых норм к регулированию всевозможных отношений с различным субъектным составом: между гражданами, гражданами и организациями, между организациями и даже с участием государства. Разумеется, имеются различия в регулировании отдельных конкретных отношений и в рамках одной отрасли. Например, договор купли-продажи и поставки, подряда и его разновидностей и пр. Поэтому можно с уверенностью утверждать, что нормы гражданского права могут с успехом применяться в регулировании всех имущественных отношений, в том числе и торгового оборота.
В доказательство можно привести нормы обязательственного права. Понятие обязательства как правоотношения, в котором стороны связаны правом требования и' обязанностью исполнения требования, однозначно во всех случаях его применения, независимо от субъектного состава возникающего правоотношения. С различным субъектным составом возникают договорные и внедоговорные обязательства, одинаковы основания договорной и внедоговорной ответственности — состав гражданского правонарушения; как правило, однозначны способы исполнения обязательств, которые применяются с учетом характера правоотношения и субъектного состава. Например, задаток — способ обеспечения обязательств вне предпринимательской деятельности, а гарантия применяется только в определенных случаях — с участием банков. Практически одинаковые требования предъявляются к исполнению обязательств и их прекращению. Несомненно, характер правоотношений, а порой и их субъектный состав предъявляют определенные специфические требования, но это вполне объяснимо и в рамках одной правовой отрасли.
Можно возразить, что одной отраслью невозможно охватить всех отношений с различным субъектным составом, что необходимы специальные нормы, регулирующие специфику отдельных отношений. Скажем, определенную специфику имеют биржевые сделки, обращение ценных бумаг и др. Возможно, нет необходимости все эти нормы включать в Гражданский кодекс или иной единой нормативный акт. Обойтись без так называемых отсылочных норм и нормативных актов практически невозможно, даже при составлении кодификаций, подобных Гражданскому Уложению. В частности, при обсуждении проекта Хозяйственного кодекса отмечалось, что принятие такового те исключит существования значительного числа нормативных актов, которые будут регулировать конкретные отношения, к этим актам имелись отсылки в проекте кодекса22. Таким образом, при разработке гражданского законодательства невозможно, с одной стороны, включить в него всё и вся, а, с другой, в этом нет необходимости, поскольку особенности регулирования в рамках института (или подотрасли) вполне можно урегулировать специальным нормативным актом. Приведенный довод в отношении проекта Хозяйственного кодекса свидетельствует о том, что практически невозможно издать всеобъемлющий Гражданский (Торговый, Предпринимательский) или всякий другой кодекс. Поэтому следует все нормы, регулирующие всесторонние имущественные и неимущественные отношения, сосредоточить в одном, скорее всего, Гражданском кодексе.
Как указано, в качестве «базового» института (скорее подотрасли) гражданского нрава можно назвать право обязательственное, которое в равной степени регулирует и отношения в области торгового оборота, и предпринимательские отношения. Кроме того, организационные формы предпринимательской, в том числе и торговой деятельности, должны устанавливаться общим законодательством об этих организациях. А поэтому нужно предусмотреть нормы о юридическом лице, основаниях возникновения и прекращения, видах юридических лиц и др. А также решить основные вопросы о порядке заключения и исполнения обязательств, (основаниях действительности и недействительности сделок вообще) и т. д.
В заключение следует отметить, что арбитражная практика прошлых лет подтверждает успешное применение норм гражданского законодательства для разрешения различных так называемых хозяйственных споров. После введения в действие Основ гражданского законодательства Государственный арбитраж СССР принял несколько инструктивных указаний по практике применения этого закона. Так, в Инструктивном письме от 17 апреля 1962 г. № И-1-10 «О некоторых вопросах, связанных с применением органа1ми арбитража Основ гражданского законодательства»23 предлагалось при разрешении споров арбитражам применять положения Основ о сделках (ст. 14), юридических лицах (ст. 11), исковой давности (ст. 16), исполнении обязательств (ст. 38) и др. Некоторым статьям Основ впоследствии были посвящены специальные инструктивные письма Государственного арбитража: о применении органами арбитража ст. 14 Основ24, о некоторых вопросах применения сроков исковой давности25, о практике применения арбитражами ст. 37 Основ26 и др. Приведенные примеры показывают универсальность гражданского законодательства в решении урегулированных им споров по имущественным и неимущественным делам.
Изложенное не препятствует тому, чтобы проблемы торговых отношений и отношений предпринимательских стали как предметом исследования ученых, так и изучения в учебном процессе. Но вряд ли целесообразно обособлять их как самостоятельные отрасли права, разумеется, в том их понимании, которое существует на данном этапе развития правовой науки.