§ 2. СОВЕРШЕНИЕ СУДЬЕЙ ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ

При подготовке дела к судебному разбирательству на судью в гражданском процессе возлагается обязанность по выполнению определенных задач, перечисленных в ст. 148 ГПК. Поскольку без этих процессуальных действий невозможно полноценно под­готовить дело к судебному разбирательству, то их необходимо рассмотреть более подробно.

Вызов и опрос истца (или его представителя) и ответчика

В ходе подготовки являются обязательными по каждому делу, поскольку подготовка дела должна проводиться судьей с участи­ем сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей (ч. 2 ст. 147 ГПК).

Кроме того, пригласить истца на прием также целесообразно и в случае, если недостатки его заявления нельзя устранить в по­рядке ст. 136 ГПК (т. е. путем оставления заявления без движе­ния), поскольку это может в дальнейшем осложнить рассмотрение дела и препятствовать судебной защите. Это может иметь место, например, когда в основание иска заявителем включены не все факты, указанные в статье гражданского (семейного, трудового и т. п.) закона; когда предмет иска не соответствует санкции юридической нормы, подлежащей применению; когда заявляемое требование не согласуется с основанием иска и т. д.

Вызов истца также желателен и в тех случаях, когда из ука­занных обстоятельств спора усматривается возможность отказа истца от заявленного требования.

Досудебная беседа с ответчиком желательна и целесообразна в случаях, когда из поданного заявления непонятна логика его поведения в конфликтной ситуации, неясна его позиция в споре, либо когда объем возможных возражений ответчика может быть очень велик.

Одновременный вызов судьей истца с ответчиком и беседа с ними до судебного заседания оправданны в том случае, когда спорное правоотношение не исключает разные варианты разре­шения спора (например, раздел конкретных вещей или жилой площади между сособственниками и др.) и когда по обстоятель­ствам дела возможно и вероятно заключение мирового соглаше­ния, тем более что примирение сторон входит в задачи подго­товки дела к судебному разбирательству.

При вызове одной или обеих сторон судья должен разъяс­нить им процессуальные права и обязанности, в частности, пра­во передать спор на разрешение в третейский суд и последствия такого действия. Помимо этого, судья вправе предложить сторо­нам представить дополнительные доказательства, если это нужно для убедительного обоснования их позиции.

Для формирования законного состава лиц, участвующих в деле, судья при подготовке дела к судебному разбирательству вправе извещать соистцов, соответчиков и третьих лиц без само­стоятельных требований относительно предмета спора и других заинтересованных в исходе дела граждан и организации, решать вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъе­динении исковых требований.

Подготовка судьей доказательственного материала включает

в себя:

- истребование письменных и вещественных доказательств от граждан или организаций. Для этого заинтересованное лицо должно не только обозначить доказательство, но и указать при­чины, препятствующие самостоятельному их получению, а также основания, по которым оно считает, что конкретное средство до­казывания находится у данного лица или организации. Без тако­го ходатайства суд не должен в состязательном процессе по соб­ственной инициативе собирать доказательства. Суд может выдать заинтересованному лицу запрос на право получения письменного или вещественного доказательства для последующего представле­ния в суд (ч. 1 ст. 57 ШК);

- назначение судьей экспертизы и эксперта для ее проведе­ния, а также разрешение вопроса о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика. Судья должен согласовать со сторонами и другими лицами, участвующими в деле, вопросы, на которые должны дать ответ эксперты, и личность самих экс­пертов. Последнее важно в тех случаях, когда проведение экс­пертизы поручается не экспертному учреждению, а конкретному эксперту. При назначении экспертизы судья должен указать срок представления заключения.

Кроме того, судья обязан также решить вопрос о привлечении специалиста для получения возможных консультаций, пояснений и оказания непосредственной технической помощи при рассмотре­нии дела по существу, а также лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечить переводчика;

- решение вопроса о вызове свидетелей. При решении это­го вопроса судьи повсеместно исходят из того, что, если ка­кое-то обстоятельство, имеющее значение для правильного разре­шения дела, может быть установлено как свидетельскими пока­заниями, так и иными средствами доказывания, свидетели в судебное заседание не вызываются, так как привлечь их в су­дебный процесс по сравнению с другими средствами доказыва­ния, организационно бывает очень сложно.

Как правило, свидетели вызываются в суд тогда, когда их по­казания необходимы для законного и обоснованного разрешения дела и не могут быть заменены другими средствами доказыва­ния. При этом лицо, ходатайствующее о вызове свидетеля, долж­но указать не только его фамилию, имя и отчество, но и адрес, а также сведения, которыми располагает свидетель.

Кроме того, сторона, ходатайствующая о вызове свидетеля, должна внести на банковский счет управления (отдела) Судеб­ного департамента в субъектах Российской Федерации денежную сумму, возмещающую судебные расходы свидетеля, связанные с его привлечением в судопроизводство (ч. 1 ст. 96 ГПК);

- осмотр на месте письменных и вещественных доказатель­ств. Судья может проводить такой осмотр в случаях, не терпя­щих отлагательства (например, если вещественные доказатель­ства представляют собой скоропортящиеся продукты).

При этом подготовительные действия трансформируются в следующую процессуальную стадию: осмотр на месте доказа­тельств представляет собой своеобразное заседание суда, в кото­ром участвуют судья, специалисты, а также приглашенные сторо­ны и другие участвующие в деле лица. По правилам письменной гражданской процессуальной формы ведется судебный протокол, закрепляющий результаты судебного осмотра вещей и докумен­тов, объяснения участников дела.

При последующем разбирательстве данный протокол будет представлен как специфическое письменное доказательство;

- направление в другие суды судебных поручений. Судья вправе делать это в ходе подготовки дела к судебному разбира­тельству, если процессуальные средства сбора доказательств на­ходятся в другом районе, городе или области. Данные поручения оформляются определениями судьи, копии направляются в соот­ветствующий суд, однако судья может поручать другому суду сбор доказательств лишь тогда, когда для него эти действия крайне затруднительны или даже невозможны.

Предметом судебного поручения могут быть получение объ­яснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, заключе­ния экспертов, осмотр и исследование вещественных и письмен­ных доказательств. Он не вправе поручать сбор доказательств для подтверждения общеизвестных и преюдициальных обстоя­тельств, а также сбор документов или вещественных доказатель­ств (судья может истребовать их самостоятельно).

Кроме того, судья не вправе давать поручения об истребовании дополнительных данных, обосновывающих заявленные исковые требования, поскольку это прямая обязанность истца, а не суда.

Закон установил срок для исполнения судебного поруче­ния—один месяц со дня поступления в суд копии определения о судебном поручении.