20.5. Понятие и признаки юридической ответственности
17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50
51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67
68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84
85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101
102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118
119 120 121 122 123 124 125 126 127
Термин «ответственность» не однозначен. В связи с этим зачастую она подразделяется на позитивную (перспективную) и негативную (ретроспективную). В первом случае термином «ответственность» обозначается не что иное, как долг, позитивная обязанность, вытекающая из социальной, служебной и иной роли субъектов. Например, в выражениях: «родители ответственны за воспитание детей», «ответственность за состояние дел на предприятии несет директор» и т. п.
Негативная (ретроспективная) юридическая ответственность возлагается уже за совершенное деяние (правонарушение).
История возникновения, существования юридической ответственности богата во многих отношениях. Для характеристики юридической ответственности важно ответить на вопросы: кто несет ответственность, за что, перед кем и какую?
В истории известны случаи, когда ответственность несли не только отдельные индивиды, но и сообщества (например, община), животные и даже предметы. В древности и средневековье были нередки процессы над животными. В Греции по закону Солона наказанию подвергались животные. В 1405 г. во Франции к повешению был приговорен бык (забодал человека). Последняя смертная казнь животных совершена в Словении в 1864г. К ссылке приговаривались предметы (камень, свалившийся на голову; колокол, призывавший к бунту, и т. д.).
Ответственность наступала за самые разнообразные действия, бездействия и вообще без всякой вины. По «Русской Правде» на позор и разграбление отдавалась семья разбойника. Так называемую дикую виру платили все члены общины, на территории которой находили убитого. В Риме умерщвля-
314
ни всех рабов за убийство домовладыки и т. д. По древнеки-гаискому праву за некоторые преступления (заговор, бунт, измена) несли ответственность три рода (род отца, род матери и род жены) или три. поколения (родители, братья, сестры и дети). Фактически мы наблюдаем безвиновную ответственность. Меры ответственности нередко были и членовреди-гельскими (отрубание рук, ног, телесные наказания, клеймение и т. д.).
Ответственность наступала и за идеи, высказывания, родственные отношения с преступником и т. д. Вспомним средние века и костры в Западной Европе, на которых сжигали недьм, колдунов. В наше время примером является факт вынесения приговора к смертной казни аятоллой Хомейни поэта Салмана Рушди за «сатанинские стихи» как оскорбляющие ислам. В недалеком прошлом в нашей стране ответственность несли ни в чем не виновные родственники лиц, репрессиро-нанных за контрреволюционные преступления.
Первоначально нарушитель нес ответственность перед по-юрпевшим и его родственниками. Например, по «Русской Правде» предусматривалось головничество (годовщина) как плата убийцей родственникам убитого (плата за голову). Затем ответственность наступает и перед государством в лице князя (штраф в пользу князя — вира). Ныне имеет место ответственность прежде всего перед государством (уголовная, админист- . ративная), но также и перед потерпевшим (ответственность за причиненный имущественный и моральный вред).
По мере развития общества ответственность обретает все более гуманный, рациональный характер: ограничивается круг субъектов ответственности (только лица, достигшие определенного возраста, обладающие здравым разумом и волей); ответственность предусматривается только за конкретные и виновные действия (не за мысли); перечень этих действий строго определяется правом; правом определяются и соразмерные деянию меры ответственности.
В юридической науке есть разные определения юридической ответственности: ответственность — реализация санкции юридической нормы; ответственность — мера государственного принуждения; ответственность — способность давать отчет за свои действия и претерпевать меры принудительного воздействия. Все эти определения отражают какую-то одну сторону ответственности.
315
Следует иметь в виду, что право предусматривает только два вида юридических последствий (способов регулирования): субъективное право и юридическую обязанность.
Юридическая ответственность — это обязанность лица, совершившего правонарушение, претерпевать неблагоприятные последствия (лишения)^
Это ответная мера, возлагаемая за правонарушения со стороны государства или потерпевшего с помощью государства. Реализация этой меры не зависит от желания или нежелания правонарушителя.
Она заключается в лишении каких-то прав или в возложении дополнительных обязанностей. Эти лишения могут быть:
— личного характера (лишение жизни, свободы);
— имущественного характера (штраф, конфискация имущества, возмещение причиненного ущерба);
— организационного характера (освобождение от должности, закрытие предприятия и т. д.);
— престижного характера (выговор, лишение наград, почётных званий и т. п.);
— лишение определенных прав (заниматься определенной деятельностью, лишение водительских прав и т. д.).
Юридическая ответственность приводит к определенному изменению правового статуса правонарушителя, состояния его прав и обязанностеУНа него возлагаются дополнительные отягчающие обязанности (штраф, конфискация имущества, исправительные работы и т. д.), или он лишается определенных прав (лишение или ограничение свободы, лишение специальных прав и т. п.).
Юридическая ответственность является элементом правоохранительного отношения, иногда и определяется как правоотношение, одним из субъектов которого является правонарушитель, другим — государство или потерпевший.
Юридическая ответственность имеет три основания:
1) норма права, предусматривающая ответственность за определенный вид деяний (нормативная основа);
2) правонарушение как юридический факт (фактическое основание);
3) правоприменительный акт, с помощью которого мера ответственности конкретизируется, индивидуализируется (например, приговор суда). В некоторых случаях ответствен-
316
пость наступает и реализуется без правоприменительного ак-| а, например добровольное возмещение причиненного вреда, уплата пени, неустойки.
Право предусматривает и обстоятельства, исключающие оридическую ответственность.